开放教育总结性评估责任教师准备材料

（现代远程教育学院教学管理科）

1、  开放教育全称：“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目。

2、  我校开办开放教育时间：1999年秋季，经省教育厅、省电大批准，我校正式启动了“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究工作——法学本科专业。

3、  开放教育以学生为中心的含义：在工作中，我们突出了以学生为中心，即：以学生的需要为中心，以学生的知识结构为中心，以学生的能力开发为中心，以学生的目的为中心。

4、  开放教育“开放”的含义：开放教育不仅是对教育对象的开放，更重要的是教育观念、教育资源、学习方法、教学过程的开放，重在培养学员学会自主学习和提高实际能力。同时开放教育不是利用多媒体来复制校园教育，不是传统校园教育的简单移植，仅仅停留在教材电子化，而是基于对教育对象的准确把握、对各种媒介工具的深刻理解，对教育目的的准确定位，对教育内容、方法、组织的整体协调，探索在现代信息技术条件下的人才培养模式，以及相应的教学模式、教学管理模式，以培养大批适应地方和基层需要的应用型专门人才。

5、  总结性评估的方针：以评促改，以评促建，以评促管理，以评促发展。

6、  总结性评估标准及要求：评估标准体系包括8个一级指标，18个二级指标，39个观测点，213个评估要求，其中在二级指标中有8个核心指标（1）、试点工作在学校发展中的地位（2）、深化试点改革的办学思路（3）、教学点的建设（4）、队伍建设与管理（5）、各类教学资源的应用（6）、课程教学模式改革的研究及成果（7）、教学过程的质量保证和监控（8）、教学质量。

7、  评估准备基本情况：校党委、行政十分重视，成立专门迎接评估的领导小组，济南市教育局副局长胡晓卉同志任组长、李玉苹处长、聂照民校长、王燕副校长任副组长。领导小组下设迎接评估工作小组，有远程学院各业务部门、专业教师组成。准备工作分三个阶段，第一阶段（前期准备）到4月20日结束，20日上午校长进行了检查，进度满意。第二阶段（中期准备）从2日开始到4月底，重要是围绕专家组评估过程做准备工作，该工作已经开始部署。第三阶段是5月8号到11号，是灵活机动处理善后工作。

8、  开放教育相关概况：截止2006年春，开设专业由1个法学本科专业，发展到今天的7个专科专业和8个本科专业，现在校生人数5458人（含县电大）。为进一步扩大试点规模，扩大教育覆盖面，以带动济南周遍地区远程教育的发展，我校先后在符合办学条件的章丘等县电大设立教学点6个，向县区延伸，向边远地区延伸，满足了不同地区学生参加开放教育学习的需要，也拓宽了自身的发展空间。学校拥有价值近千万元的完善的开展现代远程高等教育所需的设备系统，建有校园闭路电视网、计算机校园网，有多座多媒体教室、电子阅览室，语音室、网络教室、视频教室等，并租用100M宽带与因特网相通，有自己的因特网站（http://www.jnrtvu.com.cn/）。

9、  学校四支队伍建设。学校把加强教学、教学管理、教育技术及研究人员四支队伍建设作为推进试点工作和教学改革的首要任务，采取积极有效的方式，制定了相应的配套措施，并取得了初步成效。学校有《济南广播电视大学见习期教师绩效考核实施意见》、《济南广播电视大学关于对专业教师绩效考核的实施意见》、《济南广播电视大学教师聘任管理办法》和《济南广播电视大学外聘教师管理办法》。为适应开放教育教育教学，学校提出了数字教师的培训理念，多次进行计算机相关知识培训，并开通了办公自动化培训网站（学校主页-服务社区中有链接，教学处网页也有相关内容），收到了良好效果。除了多媒体教学培训，学校还专门进行了远程教育相关培训，学校的《远程教育任课教师须知》和《远程教育学生须知》也对开放教育教师教学和学生学习作了详细说明。

10、图书馆。学校一贯重视图书馆建设，我校图书馆现有藏书24600册，在藏书特色上注重专业性藏书，其中，专业藏书12494余册，期刊209种，报纸70种，与开放教育试点各专业相关的电子图书达5000册以上。我校图书馆以最大限度满足学校师生的需求为宗旨，为学生提供了办证，咨询服务，图书外借，期刊报纸阅览，参考咨询等多种全方位的服务，并实行“全天候”开放。周六、周日照常借阅。校图书馆实行全方位开放，充分发挥馆藏文献资源的作用，为师生提供更为方便、快捷的服务。

11、专业责任教师及课程责任教师：按照评估要求，每个本科专业至少配备3名专职教师（若同时开设同类专科专业，则再增加一名），同时还要求每个试点专业必须配有专业责任教师，专业责任教师必须熟悉本专业教学，每门课程必须配有课程责任教师（一个教师可以担任几门课程的课程责任教师），课程责任教师必须了解本专业教学。专业及课程责任教师可以担任相关课程的辅导教师，辅导教师也可以是专业及课程责任教师以外的教师（含专职和兼职）。我校一直都是严格按照上述要求做的（专业及课程责任教师名单另附）。按照要求，学校必须在网上向学生公布上述老师的联系方式及负责专业或课程，并且要求老师们必须到经常我校论坛上回答学生的问题，这些老师还要负责组织本专业或课程的整体建设及教学研究。在我校论坛上有专门的开放教育专区，其中有各专业的及专门为教师交流服务的区域。

12、学校对多媒体教学及教学研究、进修的鼓励政策：学校提倡使用多媒体手段进行教学，为了教师备课、查找资料的方便，学校给教师提供每人一台上网计算机，鼓励教师进行教学研究，为论文的发表提供渠道，还组织了学校教育教研论文集，为鼓励教师进修提供了时间、资金上的支持。

13、教学资源的应用：学校要求课程责任教师在设计课程实施方案时必须考虑各类教学资源的综合应用，并保证在教学过程和形成性考核中始终贯穿这一原则。要求课程辅导教师或外聘教师必须首先查看中央、省、市电大在线平台和教学网页上相应课程的教学要求和教学资源再开展辅导教学，将指导学生上网学习作为辅导教师教学的基本内容。课程辅导教师必须指导学生在中央、省、市电大在线平台完成实名注册、给学生讲授在线平台的使用方法，同时还应引导学生在我校开放教育论坛进行实名注册，使学生明白在各个环节学习过程中，遇到问题都可以通过我校网站上的论坛（风翼论坛）向老师提问或通过中央、省电大在线平台向中央、省电大教师提问。学校还规定开放教育课程责任教师及课程辅导教师必须经常到我校论坛上解答学生的问题，同时还要求老师们之间要经常进行经验交流，包括教学心得、研究成果等。为了给学生提供更好的服务，学校还专门建立了开放教育网站，进行了教学资源的整合，和在线教学平台搭配使用，受到了学生的欢迎。

14、 教学模式及教学管理模式研究：“三环一场”教学模式，“两线六强化”教学管理模式。

15、面授辅导：面授辅导是学校必须向学员提供的一项重要的学习支持服务，是其他助学手段不可替代的。远程开放教育教学模式下的面授辅导不同于传统意义上的面授辅导，教师的角色发生了变化，是学生的导航者、帮助者，要讲重点、讲难点，讲方法、讲思路，引导、帮助学生进行自主学习，我们为每门课程按照要求配备课程辅导教师，对学生进行面授辅导，加强对面授辅导课的检查与监督，制定听课、评课等制度，保证面授辅导课的质量。根据远程教育的特点，不同课程根据实际需求制定不同课时标准，基础课程、难度大的课程、教育部统考的课程适当加大辅导课时数，其它课程适当减少辅导课时数量，同时加大网络资源整合力度，以适应远程教育要求，我们在实际工作程中采取的“三多三少”的课程辅导方法也赋予了新的内涵，同样收到了良好的效果，具体来说：    1）学生刚入学时，辅导课适当多一点，在以后的学习中辅导课的时间逐渐变的少一点，使学生逐步养成自主化学习的自觉性。    2）理工类及学生自主化学习难度大一点的课程（如英语和数学）辅导课上的多一点（每门课程约30节），文科类课程及学生自主化学习难度小一点的课程，辅导课适当少一点（每门课程约18节）。3）网上教学资源少的课程，辅导课多一点，教学资源多的课程，辅导课适当少一点。通过采取“三多三少”的教学模式，使学生建立了良好的自主化学习的主动性和习惯。学校还为学生提供了面授辅导课、直播课堂、CAI课件、VBI信息、电话答疑等多种教学形式，保证了开放教育的教学质量。

16、毕业论文（作业或设计）：从开始到毕业答辩等环节学校都严格按照中央、省电大要求及工作流程组织毕业论文工作，聘请符合要求的高水平指导教师，严格要求学生，每届毕业生的论文工作学校都会制定出工作流程及时间进程表，使得该项工作进展一直非常顺利，复审通过率一直非常高。

17、补修课程：本科跨专业学生应该补修一定数量的专科阶段课程（不记入学分），我校都根据上级要求，积极严肃的组织了该项工作，组织学生辅导，然后统一考试，有试卷，有成绩记录。

18、实践基地建设。学校非常重视实践基地建设，积极进行多方面联系，目前实践基地建设已经基本达到上级及实际使用需求，有协议，有学生实践记录。

19、毕业最低学分：本科71，专科76（计算机专科是114学分）。主要包括：必修课、限选课、省开课、选修课、集中实践环节（社会实践和毕业论文）

20、形成性考核：学校要求严格执行省电大关于形成性考核的要求，形成性考核包括学习内容的考核和学习形式的考核，记分作业、教学实践活动称为学习内容考核；专题讨论、小组学习、学习笔记称为学习方式考核。一般每门课程可选用两种以上的形式考核，学习内容和学习方式考核两者要兼顾。其成绩也应该包括该两部分，具体要求如下：

〈一〉形成性考核包括内容：

（1）记分作业：中央电大或省电大综合作业4次，市电大综合作业1次（无中央电大或省电大综合作业的市电大综合作业5次）。

（2）教学实践活动：主要是指学生运用知识进行理论验证的活动。一般分为两种形式：

a) 课程教学大纲规定必须安排的教学实践活动。学生不参加或考核成绩不合格的，不能参加期末考试。考核成绩占综合成绩指定比例，可称为“必做实验”，如口试、上机操作、实验等。

b) 根据课程形成性考核要求，指定学生应当参加的，作为课程形成性考核内容的教学实践活动。

（3）专题讨论：指教学过程中，要求学生在指定时间对课程的重点、难点内容集中进行的课堂或网上讨论。要求学生每学期每门课程专题讨论记录不少于2次。不参加讨论的学生无该次讨论的成绩。

（4）小组学习：学生组成的若干学习小组要有计划有目的的开展学习活动。小组学习要有学习时间、学习内容、学习者、学习效果等记录。要求每学期每一个学习小组的学习活动记录不少于4次。不参加小组学习的无该项成绩。

（5）学习笔记：指学生通过阅读文字教材、运用光盘、上网等手段进行学习，记录学习时间、学习内容、学习方式、掌握知识程度、对难点、重点以及疑难问题的理解等。这是考核学生自主学习的一种重要形式。要求每学期每位学生每门课程学习记录不少于15次。无学习笔记的无该项成绩。

〈二〉辅导教师应完成的重要工作：

（1）按要求布置形成性考核内容，指导督促学生独立完成并及时上交作业。

（2）及时批阅学生形成性考核作业（应有批改符号、指错标示、批语、批注、教师签名、批改日期等内容），根据学生完成作业情况、质量，客观准确地评定学生的形成性考核成绩，并在学生上交作业后2周内反馈学生。对形成性考核过程中学生的违纪行为（包括答题雷同、他人代做、抄袭、复制作业等非学生独立完成的行为），按零分处理。

（3）组织专题讨论、教学实践、指导小组学习和专题讨论。做好考核内容、时间、形式和方法、实施情况的记载和成绩评定。

（4）组织学生认真填写形成性考核记录表。

（5）汇总各阶段形成性考核成绩，评定学生的课程形成性考核成绩，交班主任。

（6）阶段性总结形成性考核的情况，发现问题并提出改进意见，及时反馈有关管理部门。

〈三〉、成绩评定办法及标准

（1）形成性考核成绩由辅导教师评定。

（2）成绩评定要客观、公正、准确；一经评定，任何人不得改动。

（3）各种形式的形成性考核成绩均采用百分制记录。

（4）成绩的计算方法为：学习内容考核成绩占课程形成性考核成绩的80%；专题讨论和小组学习成绩占10%；学生自主学习（学习笔记）成绩占10%。

课程形成性考核成绩 = 实际学习内容考核成绩×80% + 实际专题讨论和小组学习成绩×10%  + 学生自主学习（学习笔记）成绩×10%（即大作业16分，专题讨论、小组学习2分，学习笔记2分）。该模式也不是唯一的固定的，我校正在考虑把学生上网学习记录、论坛中的讨论记录及面授辅导考勤规划在形成性考核范围之内。有的形成性考核可能是30分甚至50分。

（5）要严格控制课程形成性考核成绩优秀率（90分及90分以上为优秀）。对优秀率特别高的课程，省电大将组织进行抽查。

（6）成绩评定标准

a)完成全部作业内容，得分80-100；

b)完成全部作业内容的60%以上，得分60-79；

c)完成全部作业内容的60%以下，得分0-59；

d)答题雷同、他人代做、抄袭、复制作业等非学生独立完成作业，按0分计算；

e)不按时交作业按0分计算。

21、教学支持服务体系建设：我校十分重视现代远程教育的教学支持服务系统建设。自试点工作开展以来，先后投资1000多万元进行了开放教育支持服务系统建设。目前，已建成的网络设备系统，拥有供开放教育使用的电教中心机房1处，网络中心机房1座，网络教室7座，共有联网微机800余台。有功能完备的多媒体教室6座，配有计算机、投影仪、实物展台、音响等设备。同时，能够利用数字卫星地面接收系统接收卫星课程、IP数据。校园闭路电视系统可以同时播出12路电视课程，满足学生对直播课堂的需求。

建立了校园网，以8台浪潮运营级别的高端服务器组成的服务器集群，完全可以应对未来几年内的网络需求增长。有自己独立的网站，可以提供www、e-mail、代理、在线网络教学平台等功能，学生可随时利用网络学习。02年中期评估结束后，我校根据远程开放教育的实际需求，加大资金投入，投资约200万元，对校园网进行了升级改造。使校园网主干由原来的百兆升为千兆光纤，校园网出口带宽由10兆升级为100兆，改造了网络中心机房，将校园网主干全部更新为企业级设备，安装了总容量达2.0TB的磁盘阵列，用于存储开放教育资料。新建有双向视频会议系统的视听教室2座，首批加入全省电大ATM专用宽带网，并参加了开通仪式。为最终解决我校与省电大的互联问题，特于2004年中旬更换主网络出口为中国网通100M独享光纤线路，自此与省电大网络平台完全兼容。我校东西两校区与省电大互联速度为100Mb，几乎不再存在网络速度方面的问题。我校为第一批次安装电大在线教学平台的市级电大之一，自中央电大技术人员调试安装完成后，我校技术人员一直对平台进行维护调试，保证了电大在线教学平台的正常运行。目前我校电大在线平台使用独立的专用服务器。直连总容量为600Gb的磁盘阵列空间。中央电大开放教育所需各类课件经由1000Mb光纤线路存入磁盘阵列空间中。有效保证了我校电大在线平台的正常使用。目前所接收的各类开放教育课件总容量近150Gb。

22、我校开放教育工作的优点：（1）、思想重视，始终把开放教育工作当作重点工作来抓；（2）系统办学，济南电大根据自身发展情况，坚持独立办学、合作办学、开放办学，同时也在不断强化县级电大建设与发展，加强对县级电大办学的支持与服务；（3）开放教育支持服务体系建设，先后投资1000多万元进行了现代化远程教学设备的建设；（4）四支队伍建设，近几年也引进大量人才；（5）教学模式及教学管理模式的探索与研究。

23、我校开放教育的主要薄弱环节：尽管教学资源的应用我校已经走在了全省的前列，实名注册等工作在全省遥遥领先，但我们自己认为这方面还是我们的薄弱环节，是我们以后重点努力的方向。

24、我校开放教育缺点存在的原因：客观条件因素、使用者因素和教学资源自身因素。（1）所谓客观条件因素，是指随着开放教育试点项目的开展范围的不断扩大，逐步成为广大城镇、乡村及多数经济欠发达地区人民接受再教育的主要手段，由于上述地区客观条件的限制，学员上网利用网络资源进行学习的难度增大，资源的利用率降低。（2）所谓使用者因素，主要是指部分学员进行网络化学习实践的主观意愿不够迫切，部分教师对信息技术与学科教学整合的认识和操作能力都有所不足。利用网络教学资源学习毕竟还是比较新鲜的事物，信息技术对部分学员和教师来讲也是新的课题，技术层面的难度使他们感到心有余而力不足。（3）所谓教学资源自身因素，是指教学资源不能有效地满足教学需求。应该说近几年教学资源的发展是值得肯定的，内容日渐丰富、形式日渐多样，原创的教学资源以及整合教学资源的成果也越来越多。但教学资源的缺陷也是有目共睹的，例如资源覆盖的完整性不足，不能充分满足各种使用者层次、各种模式教学的需要；资源内容的科学性不足、不能有效地贴近教学需求尤其是以开放教育学员为主体的探究式教学和研究性学习的需要；资源操作的方便实用性不足，不能切实减低教师使用的负担；缺少能够让教师学生乐于参与又与教学活动相协调的快捷有效的应用模式等等。

25、兼职教师的管理与考核。学校十分重视该项工作，签署兼职协议，有教师职责，有兼职教师薪酬文件，有兼职教师任职资格文件，有听课评课，有学生民意测评等

26、我校开放教育是打算如何更合理有效的利用教学资源的：（1）客观条件方面的问题，应该看到目前随着教育信息化已经得到了从中央到地方各级政府、教育管理层、教育学术界和产业界的充分认可和积极推动，在不久的将来，教育信息化环境会越来越好，客观条件的制约必将迎刃而解。（2）使用者方面的问题，学校决定在举办见习教师岗前培训、现代教育技术培训、 “数字教师”培训等一系列教育培训的基础上，进一步加大力度改革教师培训的内容、形式与考核标准，以网络环境下的信息技术与学科教学整合为主要目标，进行任务驱动模式的有效培训，使受训教师学以致用，不走过场。（3）教学资源自身存在的问题，学校决定继续增加资金、人力投入的力度，培养一支高水平、高素质的技术人员队伍，适当引入多媒体课件制作发行的商业化运作机制，充分调动资源开发人员的积极性，使他们本着“做教育”的态度积极投入，与应用实践相 结合，做好教学分析和设计，制作出更加高效、易用的网络教学资源。

27、27、教学过程的质量保证和监控：以平时作业为契机，将整个监控工作贯穿于学习小组活动及各类实践活动中，加强教学过程的全面质量管理。

我们始终认为质量是远程教育的生命线，远程教育中，教学过程管理的优劣将直接影响教学质量。而考试制度是检测远程教育教学活动是否达到预期目标和保证教学质量重要环节之一。 要建立起严格的考试制度并完善考试机制，以确保考试机制的良好运转。远程教育的教学活动与传统课堂教学有所不同的，其考核管理的方式和手段也日趋多样化；其一般形式有平时考查、作业、实验、实习、社会调查、毕业论文等。因此我们认为，除了加强对期末考试管理以外，更应该关注对平时考查、作业、学习小组活动情况、各类实践活动等学习过程的评价方式。也即改革现行应试型考试，完善质量监控体系，强调评价方式的日常性和开放性；日常性要求在远程教育的教学活动过程中，跟踪学生作业的全过程，要求学生保质保量地完成作业，由平时作业来检测学生在学习的各阶段的学习效果，有无达到既定目标。发现问题，了解学生困难，根据结症处在，及时调整作业的难易程度和作业频度与周期，以适应不同程度的学生，指导学生调整自己的学习方法和策略。我们要求教师必须布置好平时作业，按时批阅和抽查，及时反馈给学生，同时针对性地对学生进行正确的引导和有效的监控，为基础薄弱的学生提供巩固其基础知识以求完成教学大纲要求；而对那些学有余力的学生更多的是引入学科前沿知识。开拓学生的思路，培养学生的创新能力。简言之，以平时作业为契机，将整个监控工作贯穿于学习小组活动及各类实践活动中，加强教学过程的全面质量管理。远程教育必须实行教学全过程的监控和测试，建立行之有效的质量保证体系，确立一套符合远程教育的教学考试管理制度，才能有效促进教学改革和创新，进一步提高教学质量。所以切实加强远程教育的科学管理，优化利用远程教育的资源，是远程教育有效发展的关键。

除了以上工作，我校还建立了完善的教学管理和教学监督体系，建立了学校、学院领导领导听课制度、学生民主测评认课教师制度，在教学管理工作人员工作职责中也明确规定每学期听课数量这些措施对教学质量的监控都起到了极大的促进作用。

附：1、中央电大在线教学平台：www.open.edu.cn

    2、省电大在线教学平台：online.sdtvu.com.cn或www.sdtvu.com.cn后点击“在线平台”

3、济南电大在线平台：60.208.76.21或www.jnrtvu.com.cn后点击“开放教育网”-“电大在线”

4、BBS:每个在线平台中都有“教学讨论区”，我们使用自己的“风翼论坛“-开放教育专区”

5、电子邮件：全拼@jnrtvu.com.cn